in questa materia lo Stato (D.P.R. 24/7/77) mantiene la sua funzione di indirizzo e coordinamento identificando:

• le linee fondamentali dell’assetto del territorio nazionale;
• l’articolazione territoriale degli interventi di interesse statale;
• la tutela ambientale ed ecologica del territorio, nonché alla difesa del suolo.

E’ importante evidenziare che in Italia, poiché la materia urbanistica è stata delegata alle Regioni, ciascuna di queste ha adottato strumenti peculiari, rispondenti alle proprie esigenze nel rispetto delle leggi generali dello Stato.

Pertanto le Regioni promuovono la tutela del patrimonio naturale, agro-forestale e storico-artistico; coordinano i più significativi interventi infrastrutturali. e individuano le nuove aree di sviluppo residenziale e produttivo.

La regolamentazione degli interventi sul territorio avviene con diversi strumenti e a diverse scale in funzione degli Enti a cui è stata delegata dallo Stato la materia urbanistica.

Sotto il profilo funzionale gli strumenti urbanistici si possono così distinguere

Si tratta di Piani di programmazione socio-economica e territoriale a livello regionale che fissano gli obiettivi e forniscono le linee programmatiche dell’assetto territoriale generale; con questi Piani vengono fissati i criteri e le procedure per la formazione ed attuazione degli atti e degli strumenti della programmazione socio-economica e della pianificazione territoriale dei Comuni e delle Province.

Indicano tra l’altro:

-le reti delle principali linee di comunicazione con indicazione dei tracciati, aree necessarie e aree di salvaguardia;

-grandi obiettivi degli azzonamenti (zoning) residenziali, commerciali, industriali, paesistici, agricolo-forestali e infrastrutturali;

-obiettivi, metodi e norme di intervento o di attuazione e parametri quantitativi;

-misure di salvaguardia.

Si attuano attraverso programmi organici di intervento e Piani Attuativi.

C.1.1-P.T.R Piano Territoriale Regionale; artt.5, 6 L.1150/42

C.1.2-P.T.P. Piano Territoriale Paesistico; art.5 L.1497/39 e art.1bis L.431/85

C.1.4-P.T.A.M. Piano Territoriale di Area Metropolitana; D.Lgs. 267/00

C.1.5-P.T.C.M. Piano Territoriale di Comunità Montana; D.Lgs. 267/00

C.2.2-P.R.G.I. Piano Regolatore Generale intercomunale art.12 L.1150/42

C.2.3-P.F. Piano di Fabbricazione; artt.33, 34 L.1150/42.

Questi Piani, di durata decennale, hanno la funzione di normali strumenti di attuazione, e servono ad attuare le previsioni del P.R.G., ad espropriare le aree necessarie ed a regolare l’attività edificatoria nella zona interessata.

C.3.5-P.L.U. Piano di Lottizzazione di Ufficio (di iniziativa comunale), art.8 L.765/67

C.3.7-P.I.N. Programma Integrato di Intervento, L.179/92

I Piani di settore vengono individuati ai vari livelli: regionale, provinciale e comunale.

Il contenuto di questi piani urbanistici, che disciplinano lo sviluppo del territorio in funzione di problemi settoriali (individuazione e sviluppo zone turistiche o industriali, la valorizzazione e tutela del paesaggio, la pianificazione dell'edilizia scolastica e ospedaliera quello delle autostrade, acquedotti infrastrutture etc.), é quello stabilito da specifiche leggi vigenti.

Tra i tanti quelli che più interessano le modifiche strettamente legate al tessuto urbano sono:

C.4.1- P.U.T. Piano Urbano del Traffico, art.36, Capo II, D.Lgs.285/92, Codice della Strada)

C.4.2- P.U.P. Programma Urbano dei Parcheggi, L.122/89

C.4.3- P.C.P. Programma della rete CicloPedonale, L.208/91

C.4.4- P.R.V. Piano della Rete di Vendita, artt.11, 13, L.426/71

C.5.2- P.P.A. Programma Pluriennale di Attuazione