Studio di Impatto Ambientale S.I.A.
Contenuti del S.I.A.
Partendo da unanalisi approfondita di tutti gli strumenti pianificatori a livello territoriale (Piani Regionali, Piani di Coordinamento Territoriali Provinciali, Piani Paesistici, ecc.) lo Studio di Impatto Ambientale deve contenere una relazione ed elaborati grafici che illustrino:
- descrizione del progetto
- descrizione dellambiente
- analisi degli impatti ambientali
- analisi delle alternative
- misure di mitigazione
- monitoraggio
- aspetti metodologici ed operativi
Descrizione del progetto
La descrizione del progetto deve indicare quale intervento si intende realizzare, con quali motivazioni, in quale luogo e con quali scadenze temporali.
Lo studio di impatto ambientale deve contenere:
1. una descrizione degli scopi e degli obiettivi del progetto;
2. lillustrazione della coerenza delle opere e degli interventi proposti con:
- le norme tecniche che regolano la realizzazione dellopera;
- la normativa ambientale;
- le norme e prescrizioni di strumenti urbanistici, piani paesistici e territoriali e piani di settore (trasporti, gestione risorse idriche. gestione rifiuti, ecc.).;
- i vincoli paesaggistici, naturalistici, architettonici, archeologici, storico-culturali. demaniali ed idrogeologici, servitù ed altre limitazioni alla proprietà;
- i condizionamenti indotti dalla presenza di aree naturali protette, siti di importanza comunitaria (SIC) o zone speciali di conservazione (ZSC), ovvero delle aree interessate da elementi di tutela delle risorse essenziali;
- i condizionamenti indotti dalla natura e vocazione dei luoghi e da particolari esigenze di tutela ambientale.
3 la descrizione delle opere e degli interventi proposti, attraverso la presentazione della seguente documentazione:
- dimensioni del progetto in termini, per esempio, di superfici e volumi, dimensioni delle strutture, durata;
- programma di attuazione, compresi lanalisi e preparazione del sito, la costruzione, lavviamento, il funzionamento, lo smantellamento, il ripristino e il recupero;
- piani preliminari, diagrammi e/o mappe;
- descrizione della tecnica prescelta, con riferimento due migliori tecniche disponibili a costi non eccessivi, e delle altre tecniche previste per prevenire le emissioni degli impianti e per ridurre lutilizzo delle risorse naturali, confrontando le tecniche prescelte con le migliori tecniche disponibili;
- descrizione della natura e dei metodi di produzione o di altri tipi di attività relativi alla fase di esercizio del progetto;
- elenco degli interventi connessi e necessari alla realizzazione del progetto, o che potrebbero intervenire come conseguenza del
- progetto (ad es. estrazioni di minerali);
4. una descrizione dei potenziali fattori di impatto che includa:
- dati relativi al fabbisogno di materie prime, di acqua e di energia ed alle probabili fonti, valutando la sostituibilità, la riproducibilità o la rinnovabilità delle risorse utilizzate;
- dati relativi alla produzione di rifiuti, di emissioni atmosferiche, di scarichi idrici, di sversamenti nel suolo, di sottoprodotti, di emissioni termiche, di rumori, di vibrazioni, di radiazioni e ai metodi proposti per lo scarico e leliminazione degli stessi;
- la descrizione delle caratteristiche di accesso e la valutazione del traffico generato dallintervento;
- dati relativi ai materiali pericolosi utilizzati, immagazzinati o prodotti sul sito;
- la definizione del rischio di incidenti (esplosioni, incendi, rotture che comportano rilasci eccezionali di sostanze tossiche, sversamenti accidentali, ecc.);
- una previsione dellimpatto del progetto sul patrimonio naturale e storico, tenuto conto della destinazione delle zone che possono essere danneggiate;
Descrizione dellambiente
La descrizione dellambiente ha lo scopo di definirne le caratteristiche ed i livelli di qualità preesistenti allintervento.
A tal fine, lo studio di impatto ambientale deve fornire:
- lindividuazione dellambito territoriale di riferimento
- una descrizione dello stato iniziale con particolare riferimento alla popolazione, alla fauna, alla vegetazione, al suolo e sottosuolo, allacqua, allaria, ai fattori climatici, al patrimonio architettonico e archeologico e agli altri beni materiali, al paesaggio, agli aspetti socio-economici (assetto igienico-sanitario, assetto territoriale, assetto economico) e allinterazione tra i vari fattori;
- una mappa e una breve descrizione del sito e dellarea circostante che indichino le caratteristiche fisiche, naturali e antropizzate quali la topografia, la copertura del terreno e gli usi territoriali (comprese le aree sensibili, quali le aree residenziali, le scuole, le aree ricreative);
- lindividuazione delle aree e degli elementi importanti dal punto di vista conservativo, paesaggistico, storico, culturale o agricolo;
- dati relativi allidrologia, comprese le acque di falda e le aree a rischio alluvionale;
Analisi degli impatti
A tal fine lo studio di impatto ambientale deve fornire:
1. lindividuazione dei potenziali impatti significativi, attraverso lanalisi delle interazioni tra le azioni di progetto e le componenti ambientali, con particolare riferimento alla popolazione, alla fauna, alla vegetazione, al suolo e sottosuolo, allacqua, allaria, ai fattori climatici, al patrimonio architettonico e archeologico e agli altri beni materiali, al paesaggio, agli aspetti socio-economici e allinterazione tra i vari fattori.
2. la stima e la valutazione degli effetti prodotti dai potenziali impatti significativi sullambiente, con particolare attenzione per gli impatti critici, che comprenda:
- la descrizione delle componenti dellambiente soggette a impatto ambientale nelle fasi di analisi conoscitiva e preparazione del sito, costruzione, operatività e manutenzione, nonché eventuale smantellamento delle opere e ripristino e/o recupero del sito, con particolare riferimento alla popolazione, alla fauna, alla vegetazione, al suolo e sottosuolo, allacqua, allaria, ai fattori climatici, al patrimonio architettonico e archeologico e agli altri beni materiali, al paesaggio, agli aspetti socio-economici (assetto igienico-sanitario, assetto territoriale, assetto economico) e allinterazione tra i vari fattori;
- la descrizione dei probabili effetti rilevanti, positivi e negativi, delle opere e degli interventi proposti sullambiente:
a) dovuti allattuazione del progetto;
b) dovuti allutilizzazione delle risorse naturali;
c) dovuti allemissione di inquinanti, alla creazione di sostanze nocive e allo smaltimento di rifiuti;
d) dovuti a possibili incidenti;
e) dovuti allazione cumulativa dei vari fattori;
e la menzione dei metodi di previsione utilizzati per individuare e misurare tali effetti sullambiente;
- la descrizione dei probabili effetti negativi o positivi, su alcuni indicatori di sostenibilità:
- la tutela della diversità biologica;
- la tutela del rischio di esposizione ai campi elettromagnetici;
- la diminuzione delle emissioni in atmosfera di gas-serra.
3. Lanalisi costi-benefici dellopera o dellintervento, qualora si tratti di opere pubbliche o comunque di opere con finanziamento pubblico.
Analisi delle alternative
Lanalisi delle alternative ha lo scopo di individuare le possibili soluzioni alternative e di confrontarne i potenziali impatti con quelli determinati dallintervento proposto.
fine, lo studio di impatto ambientale deve fornire:
1. una descrizione delle alternative che vengono prese in esame, con ferimento a:
- alternative strategiche: consistono nella individuazione di misure per prevenire la domanda e/o in misure diverse per realizzare lo stesso obiettivo;
- alternative di localizzazione: sono definibili in base alla conoscenza dellambiente, alla individuazione di potenzialità duso dei suoli e ai limiti rappresentati da aree critiche e sensibili;
- alternative di processo o strutturali: consistono nellesame di differenti tecnologie e processi e di materie prime da utilizzare;
- alternative di compensazione o di mitigazione degli effetti negativi: consistono nella ricerca di contropartite nonché in accorgimenti vari per limitare gli impatti negativi non eliminabili;
- alternativa zero: consiste nel non realizzare il progetto;
2. Lesposizione dei motivi della scelta compiuta, con riferimento alle alternative individuate, ivi compresa lalternativa zero, qualora esso non sia previsto in un piano o programma comunque già sottoposto a VIA.
Misure di mitigazione
Lo studio di impatto ambientale deve contenere la descrizione e la quantificazione delle misure previste per ridurre, compensare o eliminare gli eventuali effetti negativi sullambiente, sia durante la realizzazione sia durante la gestione degli interventi.
Monitoraggio
Lo studio di impatto ambientale deve contenere la descrizione delleventuale programma di monitoraggio al quale assoggettare le opere o gli interventi nelle diverse fasi.
Aspetti metodologici e operativi
1. la descrizione e la motivazione delle metodologie di indagine e di valutazione impiegate;
2. lelencazione degli esperti che hanno redatto lo studio e i relativi curricula;
3. il sommario delle eventuali difficoltà (lacune tecniche o mancanza di conoscenze) incontrate nella redazione dello studio.